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医院查询/企业医院更清醒了

医院查询相关知识 - 企业医院更清醒了


  2005年企业医院的发展、改革,我的评价是“更清醒”了。不再人云亦云,也不再大拨轰。

  企业医院的管理者现在最关注什么?

  去年抛出的“医改不成功”的观点引发了关于城镇医疗机构改革方向以及政府角色的大讨论,未来政策的出台对企业医院改制、剥离的进程会产生什么样的影响?这是大家普遍关注并正在讨论的问题。

  企业医院改制、改革,实际上是当初六部委提出的分离国有企业办社会的功能所产生的,当时认为,企业医院是企业改制的包袱,在此前提下提出企业要分离办社会的功能。而且当时有个时间表,要求到2005年底以前完成剥离。

  但是,经过近几年的摸索、试点,我们发现,一刀切的企业医院剥离并不符合中国医疗改革的现实—因为改革的条件不成熟。一些企业医院与企业母体分离后,感到束手无策,企业那边断粮了,社会又不接纳,当地卫生行政部门再不接管,造成他们的生存状况颇为堪忧。另外,我国的公共卫生体系还没形成,这些企业医院恰恰是原来公共卫生事业的重要组成部分,而且是社区医疗的前沿阵地。其实,企业医院早就打破了只为职工及其家属看病的界限,政府也应鼓励他们多为社会服务,充分利用这块卫生资源为社会做贡献,而不是把精力都放在剥离上。

  2005年企业医院的发展、改革,我的评价是“更清醒”了。不是人云亦云,也不是大拨轰。要听听领导的意见,看看当前的政策,盼望切实可行的政策和实施办法出来。

  改革还是必须要改,任何国家的医疗机制都需要不断完善,但改革并不仅仅意味着产权的改革。如果一个新的产权制度更适合这个医院的发展,更适合于为百姓服务,更适合于企业和当地政策的要求,你就进行产权制度的改革。如果不是,你也可以进行其他方式的改革。产权制度改革只是公立医院改革的一种方式,对企业医院尤是。改革有不同的方式,比如原电子部所属的北京酒仙桥医院划归清华大学,邮电医院与协和医院合并,产权还是国家的,只是行政领导变了。再如大庆油田总医院,他们成立大庆医院集团公司,以大庆油田总医院为龙头,集合了下面26家医院,组成集团,效果也非常好,不但把包括人员、设备、服务半径、服务人口等等的卫生资源重新组合,更主要的是,为老百姓服务的理念更坚定,将周围的农村也纳入了其服务范围,为地方政府解决了大问题。

  企业医院有自己的闪光点。由于受企业的影响,企业医院往往深深地烙印着企业的文化,如大庆精神、首钢精神,这是其他医院所没有的。其实是否剥离要看社会资源与企业资源是否能最有效地组合,如果剥离反而给企业和医院造成了负面影响,何必一定要剥离呢?

  但另一方面,实事求是地讲,有的医院也的确应该剥离,比如建工系统的医院。建工队伍点多,线长,面广,服务起来非常困难。尤其是医疗保险制度改革后,人家不一定选择你的医院,一定要保留职工医院就变得不现实了。所以说,“更清醒了”是指更冷静、更现实了。尽管企业医院的数量将来会越来越少,但在这样一个非常时期,更需要把握方向,加强管理。

(中华职工医院管理学会主任委员)

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