出国指南/保加利亚共和国概况

【中文题名】:保加利亚共和国概况

【外文提名】:The Republic of Bulgaria

【分类号】:K954.4

【关键词】:概况

【相关人物】:

【相关事件】:

【内容提要】:

       【国  名】保加利亚共和国

     

     【面  积】 110993.6平方公里(包括河界水域)。

     

     (资料来源:1999年保加利亚统计手册)

     

     【人  口】 797.76万人(2001年3月),主要民族为保加利亚族、土耳其族、吉普赛人。保加利亚语为官方和通用语言,土耳其语为主要少数民族语言。居民主要信奉东正教,少数人信奉伊斯兰教。

     

     【首  都】 索非亚(София),人口1199708人(1998年12月31日)。

     

     【国家元首】总统彼得·斯托扬诺夫(ПетърСтоянов),1996年11月3日当选,1997年1月22日就职。副总统托多尔·卡瓦尔吉耶夫(ТодорКавалджиев)。

     

     【简  况】位于欧洲巴尔干半岛东南部,西邻南斯拉夫和马其顿,南部分别与土耳其、希腊接壤,北邻罗马尼亚,东濒黑海,海岸线长378公里。北部属大陆性气候,南部属地中海式气候。平均气温1月-2~2℃,7月23~25℃。

     

     色雷斯人是保最古老的居民。公元395年并入拜占庭帝国。681年,斯拉夫人和古保加利亚人在多瑙河流域建立斯拉夫保加利亚王国(史称第一保加利亚王国)。1018年被拜占庭侵占。1185年建立第二保加利亚王国。1396年被土耳其奥斯曼帝国侵占。1877年俄国对土耳其宣战,土战败,保于次年摆脱土耳其的统治宣布独立。两次世界大战保均为战败国。1944年9月9日成立了以保共产党和农民联盟为主体的祖国阵线政府并宣布保为人民共和国。此后保共长期处于执政地位。1989年保政局发生剧变。1990年2月27日将3月3日摆脱奥斯曼帝国统治纪念日定为国庆日,11月15日改国名为保加利亚共和国。

     

     【政  治】 1997年4月19日,保提前举行第38届国民议会选举,以民盟为主体的联合民主力量以52.26%的选票获胜。5月21日,成立以伊万·科斯托夫为总理的新政府。

     

      2000年保政局保持稳定。2月11日,总理科斯托夫在1997-1999年政府工作报告中指出,保政府在入盟谈判、军队改革、稳定经济金融秩序、扼制居民的恶性贫困化等方面取得重大成果。3月24日,议会通过政府“2001年计划”施政纲领,要点为安全、经济增长和低通货膨胀。4月26日,保议会正式宣布共产主义为非法。5月17日,议会否决了社会党提交的对政府不信任案。6月9日,保入盟谈判首席代表、前副总理鲍什科夫因涉嫌贪污腐败被解职,他是现政府反腐败以来被解职的最高级别官员。7月25日,保议会通过政府99年国家安全报告。

     

      2001年保政府更迭、总统易人,政局发生变化,但社会保持稳定。3月22日,保议会通过政党法,28日生效。根据该法,连续5年未参加议会、总统及地方选举的政党自动解散;进入议会及在最近一次议会选举中得票率超过1%的政党将获得国家财政补贴。4月8日,保前国王西美昂二世创建“西美昂二世国民运动”,并宣布参加议会选举。4月19日,第38届国民议会宣布解散,这是保自1989年来首届完成任期的议会。6月17日,保举行第39届国民议会选举,“西美昂二世国民运动”竞选联盟以43.05%的选票获胜。7月24日,成立以西美昂·萨克斯科布尔戈茨基为总理的新政府。6月26日,民盟主席科斯托夫辞职,由埃·米哈伊洛娃当选议长。11月11日,保举行总统选举,18日,社会党主席珀尔瓦诺夫(ГеоргиПърванов)在第二轮投票中以54.1%的选票击败现任总统斯托扬诺夫,当选保总统,他将于2002年1月22日宣誓就职。

     

     【宪  法】现行宪法于1991年7月12日通过,并于次日公布后生效。宪法规定,保为议会制国家,总统象征国家的团结并在国际上代表保。

     

     【议  会】称国民议会,行使立法权和监督权并有对内政外交重大问题作出决定的权力,实行比例代表制,由选民直接选出,任期4年。本届议会于2001年6月17日选举产生,共240议席,4个政党和政党联盟进入议会,其中“西美昂二世国民运动”120席,以民盟为主的联合民主力量51席,以社会党为主的“为了保加利亚”联盟48席,“争取权利与自由运动”21席。国民议会主席奥格尼扬·格尔吉科夫,2001年7月5日当选。

     

     【政  府】称部长会议,2001年7月24日组成。主席西美昂·萨克斯科布尔戈茨基,副主席兼经济部长尼·瓦西列夫,副主席兼区域发展和公共事业部长科·帕斯卡列夫,副主席兼劳动和社会政策部长莉·舒列娃,主要部长为:外交部长索洛门·帕西,国防部长尼·斯维纳罗夫,财政部长米·韦尔切夫。

     

     【网  址】总统府:www.president.bg

     

         议 会:www.parliament.bg

     

         政 府:www.government.bg

     

         外交部:www.mfa.government.bg

     

         国防部:www.md.government.bg

     

         经济部:www.mi.government.bg

     

         财政部:www.minfin.government.bg

     

     【行政区划】共有28个大区和254个乡。

     

     【司法机构】设最高司法委员会、最高上诉法院、最高行政法院、总检察院、特别侦察局、最高律师委员会和州法院与检察院。

     

     【政  党】截止2000年12月31日,保注册的政党数为236个,主要有:

     

      1、民主力量联盟(Съюзнадемократичнитесили):1989年12月7日成立,建立时是一个松散的政治联盟,包括16个政党和组织。1991年10月分裂成“运动派”、“中心派”和“自由派”。同年10月各派单独参加大选,“运动派”在大选中获胜执政。政治上主张实行西方式的议会制,经济上主张市场经济、优先发展私有制。1992年10月28日,民盟政府辞职,丧失了执政地位。在1994年12月的议会选举中,民盟严重受挫,所得选票为24.4%,仅为上次大选的一半。1994年12月29日,民盟召开会议,选举经济学家伊·科斯托夫为全国协调委员会主席。1997年2月15-16日,召开第9次全国代表大会,决定民盟成为统一政党,科斯托夫连任主席。1997年4月19日议会选举中,民盟获胜,成为议会第一大党并组成以科斯托夫为首的政府。中央领导机构为全国委员会,主席伊·科斯托夫(ИванКостов),常设领导机构为全国执行委员会。

     

      2、保加利亚社会党(Българскасоциалистическапартия):前身是保社会民主工党,成立于1891年7月20日。1919年5月25日二十二大改名为共产党,并参加第三国际。1944年后连续执政47年。1990年2月保共十四大(特别)决定走民主社会主义道路并于4月改名为社会党。1994年12月18日,社会党联盟在议会选举中获胜,组阁并执政两年。1997年4月19日,在提前举行的议会选举中失利,成为议会第二大党。主席格·珀尔瓦诺夫(ГеоргиПърванов),1996年12月当选。

     

      3、“争取权利与自由运动”(Движениезаправаисвободи):1990年1月4日成立,主要由土耳其族人组成。1990年4月26日在索非亚法院注册为政党。支持恢复君主制、主张民族平等,尊重所有人的权利与自由,通过制定正确的民族政策达到民族间的谅解与团结。1997年4月19日大选中,同其它小党联合组成救国联盟,成为议会第三大党。主席阿·多甘(АхмедДоган)。

     

     【重要人物】彼得·斯托扬诺夫:保加利亚共和国总统。1952年5月25日生于阿森诺夫格勒。1976年毕业于索非亚大学法律系。1978年起在普洛夫迪夫市当律师。1992年任民盟政府司法部副部长。1993年5月份当选民盟法律委员会主席。1994年当选第三十七届国民议会议员,民盟议员团副主席、议会青年和体育委员会副主席。1995年任民盟全国协调委员会副主席。1996年11月3日当选为总统,1997年1月22日宣誓就职。曾于1992年以司法部副部长身份访华。1998年5月10日至15日对我国进行国事访问。西美昂·萨克斯科布尔戈茨基:保加利亚共和国总理。1937年6月16日生于索非亚,是当时保国王鲍里斯三世的儿子。1943年继承王位。1946年保废除君主制,成立共和国,西开始流亡,后定居马德里,从政前身份为商人。1996年保总统热列夫恢复西的公民权。2001年4月,西返保定居,创建“西美昂二世国民运动”,并在6月的议会选举中获胜,7月24日就任总理。格·珀尔瓦诺夫:保当选总统(2001年11月18日),将于2002年1月22日宣誓就职。现年44岁,索非亚大学历史系毕业,1981年加入保加利亚共产党(社会党前身),1991年12月在社会党第40次全会上当选该党最高委员会委员,后任副主席,1996年当选主席至今。1994年后一直为议员。

     

     【经  济】外贸在保经济中占有重要地位。1989年前保国民收入的90%靠进出口贸易来实现。进出口主要依赖于前经互会国家。1989年底保逐步向市场经济过渡,在平等的条件下发展包括私有制在内的多种所有制经济,优先发展农业、轻工业、旅游和服务业。1991年2月,在世界银行的协助下开始实施“休克疗法”经济改革,主要措施有:减少国家财政对物价的补贴,大部分物价放开,由市场调节,列弗实行浮动汇率,解散农业社,土地实行私有化,并开始国营企业私有化的进程等。实行上述措施后,市场供应紧张的状况缓解,商业和服务业发展较快,但同时也带来了生产严重衰退、通货膨胀、失业人数骤增和人民生活水平急剧下降等后果。近几年,保政局基本稳定,经济出现了缓慢的恢复性增长。1999年国内生产总值增长2.5%,2000年增长约5%,外贸出口增加35%,引进外资8.17亿美元,外汇储备比1999年增长13%,达34.6亿美元。外债增至110亿美元,失业率17.72%。

     

     国内生产总值(亿美元):128(2000年)

     

     人均国内生产总值(美元):1604(2000年)

     

     货币名称:列弗,1列弗(Лев)=100斯托丁卡(Стотинка)

     

     汇率:1美元=2.1019列弗(2000年12月)

     

     通货膨胀率:11.4%(2000年)

     

     【资  源】自然资源贫乏。主要矿藏有煤、铅、锌、铜、铁、铀、锰、铬、矿盐和少量石油。森林面积388万公顷,占全国总面积的约35%。

     

     【工  业】1999年工业生产增长12.6%,产值为53.26亿列弗,占国内生产总值的23.38%,从业人数为89.39万人,占全国总劳力的29.1%。主要工业部门有冶金、机械制造、化工、电机和电子、食品和轻纺等。主要工业品产量如下(单位:万吨):

     

               1996    1997   1998

     

     煤         3130.2   2970.8  2987.1

     

     电力(亿度)    427.16   428.03  417.12

     

     机床(台)      5073    4731   4750

     

     水泥        213.7    165.4  174.2

     

     纸         17.54    15.87   11.47

     

     【农  业】 1999年农业产值为33.63亿列弗,占国内生产总值的14.77%。共有耕地480.47万公顷;从事农业的人口79.50万人,占全国总劳力的25.73%。

     

     【服务业】 90年代以来,服务业发展迅速,1997、1998和1999年产值分别为(亿列弗)69154.78、96490.78和111.25,分别占国内总产值的39.6%、46.1%和48.85%。主要领域有交通、通讯、商业等,1999年在以上领域的从业人员分别为93786、3509和316512人,各占总劳力的3.05%、0.11%和10.3%。

     

     【旅游业】 旅游业比较发达。2000年接待外国游客235.4万人次,旅游收入为10.12亿美元,支出5亿美元,旅游贸易顺差5.12亿美元,占国内总产值的8.29%。

     

     【交通运输】 以铁路和海运为主。1999年全国客运总量为154.14亿人公里,货运总量793.05亿吨公里。

     

     铁路:1999年总长6467公里,电气化铁路占63.1%,客运量为38.19亿人公里,货运量为56.97亿吨公里。

     

     公路:1999年总长75200公里,货车3033辆、公交车4341辆。客运量为72.96亿人公里,货运量为3.13亿吨公里。

     

     水运:1999年有商船291艘,总吨位2083000吨,内河航运线总长79000公里,客运量为1200万人公里,货运量2·74亿吨公里;海运航线总长7000公里,货运量731.69亿吨公里。有三个主要港口:瓦尔纳港、布尔加斯港和鲁塞港。

     

     空运:1999年飞机总架数39架,国际航线总长14.08万公里,客运量为26.8亿人公里,货运量6300万吨公里。有两个国际机场-索非亚机场和瓦尔纳机场。

     

     管道运输:1999年为1.89亿吨公里。

     

     【财政金融】 近几年国民财政收入情况(单位:亿列弗):   1997 1998 1999

     

     财政收入 26500 39060 101.08

     

     财政支出 35866 34460 80.415

     

     【对外贸易】 2000年外贸总额217.26亿列弗。保与185个国家有贸易关系。

     

      1999年主要进口产品是能源、化工、电子等产品,出口产品主要是轻工产品、化工、食品、机械、有色金属等,主要进口国依次为:俄罗斯、德国、意大利、法国、土耳其和美国,进口额分别为(单位:亿美元):分别是:15.81、9.02、5.49、3.16、2.14、1.90,分别占进口总额的26.82%、15.30%、9.31%、5.36%和3.63%和3.22%;主要出口国依次为:意大利、土耳其、德国、希腊、南斯拉夫和比利时,出口额分别为(单位:亿美元):6.87、4.92、4.36、3.76、3.74、2.94,分别占出口总额的15.68%、11.22%、9.95%、8.58%、8.53%和6.71%。

     

     【外国资本】 1991年5月17日颁布实施外国投资法,1992年修订后重新公布,允许外商在保合资或独资经营,一般无须要求批准,军事等特定部门和领域除外,外企利润率为40%,如外资股超过49%和价值10万美元以上者,可按30%的优惠率计征。外国投资者可以将投资所得的外汇利润、利息、红利和其它外汇收入汇出保境。投资者因投资被征用而获得的赔偿金、清算所得份额(不超过作为资本投入的外汇额)如是列弗,有权从保人民银行按当天汇率兑换成外汇携出国境。1996年4月,保宣布吸引外资新举措:对私有股份超过66%的外资和合资企业,在税收方面给予为期五年的优惠,利润税头三年全部免征,后两年减免50%,条件是这些企业必须将利润的50%进行再投资;向外资开放部分能源、原材料等重点企业和30%的电信业。截止2000年吸引外资总额为110亿美元,其中德国占第一位,比利时占第二位,意大利占第三位。

     

     【人民生活】 2000年,人均国内生产总值为1604美元,1999年职工平均工资2461列弗,人均消费1301列弗。人均消费分别为:肉24.9公斤,蛋137个,奶57.8升,糖9公斤,水果43.2公斤,蔬菜60.3公斤。1999年每4人拥有电视机1台,冰箱1台。共有276家医院,每千人拥有病床19张,医生3名。

     

     【军  事】保加利亚军队建立于1944年9月。1990年1月26日国务委员会决定取消军队和警察中的党组织,禁止在部队开展党派活动。同年9月成立总统安全委员会,主席由总统担任。安全委员会负责制定与武装力量有关的对内对外政策,战时制定反对外来侵略的方针政策。1991年11月8日,国防部长改由文职官员担任。士兵服役期为一年半,受过高等教育者为一年。1999年现役部队8.07万人,其中陆军4.34万人,海军5260人,空军1.83万人。

     

      2001年国防开支预算12亿列弗。

     

     【教  育】 全国普及12年制义务教育。1998/1999年有各类学校3837所,在校生138.95万人,教师11.7万人。著名高等学府有索非亚大学。

     

      1998/1999年各级学校数目及学生人数:    学校(所)教师(万人)学生(万人)

     

     中小学 3080 6.69 90.87

     

     中等专业技术学校 669 2.03 15.7

     

     高等学校 88 2.4 27.0

     

     【新闻出版】 1998年发行杂志590种,报刊620种,发行量分别为920万册和3.50亿份。主要报刊:《言论报》(保社会党机关报,前身为《工人事业报》,1927年3月5日创刊,1990年4月4日改名)、《民主报》(民主力量联盟机关报,1990年2月12日创刊)、《显示器报》(1998年创刊)、《旗帜报》(1992年创刊)、《劳动报》(1946年创刊)和《24小时报》(1991年4月18日创刊),均用保加利亚文出版。

     

     主要通讯社:保加利亚通讯社,国家通讯社,成立于1898年。同世界上许多国家通讯社有合作关系和业务联系,其领导人由议会任免。

     

     索非亚新闻社,成立于1967年,国家资助,民间经营,主要负责对外宣传和报道。

     

     巴尔干通讯社,成立于1993年,私人经营。

     

     保加利亚国家广播电台:全国性国家广播电台,成立于1929年,业务受议会监督,其领导人由议会任免。1958年后开始全天播音。现有2套全国性节目。对外用10种语言广播,每天49小时。

     

     保加利亚电视台:全国性国家电视台,业务受议会监督,其领导人由议会任免。建成于1958年,1959年正式开播。现有2套节目。

     

     【对外关系】 对外政策的基本原则是现实主义和实用主义。外交的重点和目标是维护民族利益、国家的安全和领土完整。优先发展同欧美等西方发达国家的关系,重点是重返欧洲,加入欧盟和北约。重视发展同巴尔干国家的睦邻关系和同前苏联等与保有传统合作关系的国家的关系,特别是经贸关系。目前,保同140个国家建立了外交关系。1992年5月保加入欧洲委员会。1993年3月9日,保同欧盟签署了保成为其联系国的协议(1995年2月1日正式生效)。1999年10月被欧洲委员会确定为入盟谈判对象国。2000年12月,欧盟批准保脱离申根“黑名单”,给予保公民短期赴申根国家免签证待遇(预计今年第三季度生效)。之后,美也对保公民实行短期入境免签证待遇。1993年3月29日,保签署了加入欧洲自由贸易联盟的协议。1996年5月31日,保正式成为东南欧倡议组织成员,并正式申请加入中欧自由贸易组织。1996年12月1日,保成为世界贸易组织成员国。1994年2月14日,保总统热列夫在布鲁塞尔签署了保参与“和平伙伴关系”计划的框架文件。1997年2月17日,保政府正式提出申请加入北约。

     

     【同我国的关系】 1949年10月4日建交。50年代,两国关系很好,60年代初起,两国关系变冷。1984年起两国关系逐步改善并恢复正常,各方面往来增多。

     

      2000年6月27-29日,应保加利亚共和国部长会议主席伊·科斯托夫的邀请,国务院总理朱基对保加利亚进行了正式访问。朱基总理同科斯托夫举行正式会谈,分别会见了保总统斯托扬诺夫、议长索科洛夫、议会主要党团领导人、索非亚市长索非扬斯基。双方签署了《中华人民共和国和保加利亚共和国环境合作协定》、《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府卫生和医学科学合作协定》、《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府2001-2003年文化科学和教育合作计划》、《中华人民共和国交通部与保加利亚共和国交通和通讯部合作协定》、《中华人民共和国劳动和社会保障部与保加利亚共和国劳动和社会政策部在劳动力市场和社会政策领域的合作备忘录》。陪同朱基总理访保的唐家璇外长与保外长米哈伊洛娃共进工作早餐。

     

      2000年3月26日-4月1日,保索非亚市长索非扬斯基访问北京。北京市市委书记贾庆林、市长刘淇分别会见。

     

      2000年5月25-31日,保劳动和社会政策部部长内伊科夫访华,劳动和社会保障部部长多吉才让主持会谈。

     

      2000年6月15-16日,中保政府间经济贸易合作委员会第八次会议在索非亚召开。双方签署了混委会会议议定书和《中国国际贸易促进委员会与保加利亚工业联合会合作协定》。

     

      2000年6月27日-7月1日,国家环保总局局长解振华在陪同朱基总理访保后对保加利亚进行工作访问,与保环境部长迪莫夫会谈。双方签署了《中华人民共和国和保加利亚共和国环境合作协定》。

     

      2000年10月7-16日,保总检察长菲尔切夫访华并出席在京召开的亚洲预防犯罪基金会第八届国际大会。韩杼滨检察长主持会谈,李鹏委员长会见。双方签署了两国检察机关合作协定。

     

      2000年,两国进出口贸易总额为9430万美元,其中我进口1347万美元,出口8083万美元。

     

     中国驻保加利亚特命全权大使:陶苗发

     

     中国驻保加利亚大使馆地址:

     

     索非亚“阿列克桑德尔·丰·胡姆博尔特”大街7号

     

     Улица“АлександърфонХумболт”No.7

     

     电话:00359-2-9733873

     

     传真:00359-2-9711081

     

     商务处电话:00359-2-9712032

     

     传真:00359-2-9712416

     

     签证处电话:00359-2-9733947

     

     保加利亚共和国驻华特命全权大使:迪米特尔·查内夫

     

     保加利亚共和国驻华使馆地址:建外秀水北街4号

     

     电话:65321946,65321916

     

     

     

     

     

     

     

     

【序号】:7474

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